坚定不移贯彻总体国家安全观 打造更高水平的平安保定法治保定

坚定不移贯彻总体国家安全观 打造更高水平的平安保定法治保定

中共保定市委书记 党晓龙

习近平总书记强调，坚定不移贯彻总体国家安全观，把平安中国建设推向更高水平。这为我们做好新时代国家安全工作指明了方向、提供了根本遵循。

保定是首都“南大门”。党的十八大以来，习近平总书记多次踏上保定大地，作出一系列重要指示批示。省委对保定提出“五个走在前列”“两个新样板”要求，强调“努力在拱卫首都安全上走在前列”。平安是极其重要的民生，是最基本的发展环境，必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把打造更高水平的平安保定、法治保定，作为忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实考验。

一、坚定不移贯彻总体国家安全观，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来

习近平总书记统筹国内国际两个大局，统筹发展安全两件大事，创造性提出总体国家安全观，系统回答了新时代为什么维护国家安全、维护怎样的国家安全、怎样维护国家安全等一系列重大理论和实践问题，必须深入学习领会。

深入学习领会总体国家安全观的丰富内涵。总体国家安全观关键在“总体”，突出“大安全”理念，深刻揭示了国家安全的本质和内涵，标志着党对国家安全基本规律的认识达到了新高度。

深入学习领会总体国家安全观的实践要求。总体国家安全观在实践中产生，有效指导实践并在实践中接受检验、不断发展。习近平总书记提出“十个坚持”的重要要求，明确了总体国家安全观所蕴含的中国特色国家安全价值理念、工作思路和机制路径，既是重大战略思想，又是具体工作部署。

深入学习领会总体国家安全观的原则方法。总体国家安全观把科学统筹作为国家安全工作的重要原则和基本方法，既立足当前又着眼长远，既整体推进又突出重点，既讲原则性又讲策略性，蕴涵了历史唯物主义和辩证唯物主义的精髓，是新时代推进国家安全工作的认识论、方法论和实践论。

二、坚定不移贯彻总体国家安全观，推动实现高质量发展和高水平安全的良性互动

在工作中，我们统筹高质量发展和高水平安全，共同谋划、一体部署、相互促进。

全力维护政治安全，努力在拱卫首都安全上走在前列。保定区位特殊、责任特殊，我们坚持把维护政治安全放在首要位置，纵深推进京津冀协同发展重大国家战略，全力保障支持雄安新区建设，全面融入现代化首都都市圈，完善共建、共治、共享新格局。保定获首批全国社会治安防控体系建设示范城市。持续抓好保定19所高校思想政治教育工作，全面加强宣传思想文化阵地建设，强化网络安全意识，以斗争精神维护意识形态安全，坚决当好首都“南大门”。

全力维护经济安全，坚持稳中求进工作总基调。我们坚决落实党中央和省委各项稳经济、稳增长措施，全力为企业纾难解困，推进建设全国统一大市场。维护金融安全，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。严格落实粮食安全党政同责，实施最严格的耕地保护制度，入选首批全国整区域推进高标准农田建设试点。维护数据安全，扎实推进数字保定建设，以数据资产评估试点城市和数据标注基地试点城市建设为契机，不断夯实数字经济发展安全底座。

全力维护科技安全，牢牢把新技术抓在手上。我们大力实施创新驱动发展战略，加强与京津协同创新，推动科技创新和产业创新融合发展，加快构建“7+20+N”现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，维护产业链供应链创新链安全。强化企业科技创新主体地位，围绕固态电池、高性能分离膜、柔性钙钛矿电池、碳捕集膜、第三代半导体、智能驾驶、智能机器人、无人机、生物基因与干细胞、AR眼镜、氢能等新技术攻关，着力化解科技“卡脖子”风险。全市R&D研发投入3.46%，连续11年居全省前列。河北同光半导体年产20万片8英寸碳化硅单晶首炉晶体出炉，实现量产。中国乐凯研发的高性能分离膜，打破千亿级规模的高端反渗透膜国外垄断。

全力维护生物安全，打造一流生命健康之都。保定积极打造北京医疗资源疏解“微中心”，加快建设国家区域医疗中心和国际医疗基地，荣获国务院通报表扬。着力打造特色专科引领、医产研教数养融合发展的一流生命健康之都，承担起京外重大公共卫生事件应急保障基地功能。2024年保定域外来保就医流入436.22万人次，医保资金流入24.53亿元，京津来保就医流入121.51万人次，较2021年分别增长7.3倍、1.6倍、150.9倍。今年，北京儿童医院保定医院、广安门医院保定医院新院区即将营业，将进一步提升京津冀区域医疗卫生服务承载能力。

全力维护生态安全，打好蓝天碧水净土保卫战。我们牢固树立和践行“两山”理念，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，严格落实河湖长制、林长制。坚决扛起建设首都生态涵养区和京津冀协同生态环境支撑区的重要政治责任，深化大气污染综合治理，不让一滴污水流入白洋淀。8条有水入淀河流年均水质全部Ⅲ类，水环境质量近20年最好，林木覆盖率达到38.5%，空气质量实现持续改善。

全力维护社会安全，打造现代化品质生活之城安全韧性场景。我们坚持守土有责，加强重点行业领域安全监管，深化安全生产治本攻坚三年行动，坚决遏制重特大事故发生。强化食品药品安全监管。坚持人民至上、生命至上，加强韧性安全城市建设，着力提高城市防灾减灾救灾能力，切实保障人民群众生命财产安全。

三、坚定不移贯彻总体国家安全观，完善社会治理体系增强人民群众安全感

我们深知市域层面具有较为完备的社会治理体系，必须建设更高水平平安保定，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

把牢责任落实关。我们坚决落实把重大风险防控化解在市域的要求，完善市域社会治理的组织架构和组织方式，提高市域社会治理能力。坚持底线思维和极限思维，推动公共安全治理模式向事前预防转型。

把牢源头预防关。我们不断健全矛盾纠纷排查机制，将保障和改善民生作为预防矛盾纠纷的基础性工作。持续抓好坚持人民至上“微改革”，发挥12345热线“接诉即办”在社会治理中的前哨作用，推动实现更高水平“未诉先办”。

把牢多元化解关。我们不断完善社会治理体系、健全社会工作体制机制，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。坚持和发展新时代“枫桥经验”，弘扬“四下基层”优良作风，推进信访工作法治化。保定市莲池区五尧乡“分级包联”预防化解家庭纠纷工作法入选全国“枫桥式工作法”。

不困在于早虑，不穷在于早豫。我们一定深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移贯彻总体国家安全观，打造更高水平的平安保定、法治保定，为加快建设经济强省、美丽河北，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。

原文刊载于《河北日报》2025年4月16日第4版